2008-6-13 11:02
沃兰德
特首救火双重标准未解 筛选过程黑箱疑团未除
2008年6月11日
【明报专讯】政府神神秘秘任命副局长和政治助理，惹来公和舆论强烈反弹，面对群情汹涌，行政长官曾荫权率领他任命的政坛新贵救火，意图平息此事所引发的公愤。不过，经过薪酬解密、曾荫权亲自解画和副局长、政治助理面对记者之后，此事只回归它原本就应该有的透明度，但是任命的随意性，包括选人准则、薪酬待遇因人而异等问题，疑团未解，而从曾荫权等人的说法，更进一步说明公质疑个别官员只手遮天、用人唯私，并非无的放矢。
[b]厘定薪酬准则自相矛盾 浪费公帑
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今次风波涉及国籍的问题，随5位副局长和个别政治助理放弃外国居留权之后，已经解决；但在薪酬方面，政府的解说显然未能说服公。现在有4名副局长和7名政治助理的薪酬，以薪级中间数或以上起计，较诸他们以各薪级的起薪点支领薪酬，4年间，公帑就要多付出超过1287万元。
政府以薪级中间数或以上的薪酬给予各个副局长和政治助理，理由是要出较高薪酬招揽优秀人才，另外考虑到有人减薪入职，因此给予顶薪。减薪加入政府工作，给予顶薪，勉强可以理解，但是这次任命的副局长和政治助理，不乏获得加薪数倍之人，如果说因为减薪而给予顶薪，为何原来薪金较低的人，不可以给予起薪点聘任？减薪是给多少薪酬的考虑点，然则薪金较低的为何就不是考虑点了？这是自相矛盾的双重标准，昨日，包括曾荫权、政制及内地事务局长林瑞麟、特首办主任陈德霖，都未能解答这个问题。
这样的话，就存在个别官员自把自为，随个人喜恶操弄薪酬的空间了。这是绝对不能接受的。昨日，副局长和政治助理在自我表白或是答复记者提问时，不少人都表现得视钱财如粪土，纷纷表明加入政府是以服务市民为职志，这样的话，政府应该重新与他们商讨薪酬，划一由各个职级的起薪点支领薪酬。如果事情可以这样处理，则副局长和政治助理的形象实时陡升，社会观感大为改观，政府和个别官员也可以不再背负无准则、因人而异的质疑。
[b]筛选准则 秘而未宣
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在聘任人选方面，曾荫权强调政府是用人唯才，集体决定。不过，原先共有100多人以各种方式提名，根据曾荫权等人的说法，这100多人经过筛选为数十人之后(具体人数没有披露)，才举行面试评估，由特首主持的聘任委员会作出决定。公有兴趣知道的是，第一关、即是由100多人筛选为数十人的工作，由什么人负责？由谁做决定？这方面如果清楚了，则现在雀屏中选的17人的正当性，才会不再受到质疑。有关资料，如果政府能够主动公布，显示其大公无私，自然是最好，否则立条会议员应该争取通过利用《权力及特权条例》，要求政府提交全部资料，以使全部事态水落石出。
官员处理公务要大公无私，公帑的使用要明确清晰，这是市民对政府和官员的基本要求，今次任命副局长和政治助理事件，处处显示有人凭借权力，操弄整个任命，如此专横擅断，当然会激起公愤。事态扰攘已经3星期，政府由当初所谓坚决保密的立场，到由上周五闭门吹风，意图摆平传媒高层，到昨日由曾荫权领军大锣大鼓召开记者会，显得政府节节败退，但是我们绝不视之为舆论或公的胜利，只是在核心价值遭到冲击的时候，公敢于挺身而出，表达不满，得出政府再霸道，也不敢太过忤逆舆情的结果而已。
但是曾荫权昨日在记者会上，以「政治凌驾法律」是愚蠢的，来反驳批评他为「蠢材」的前任高官王永平；记者会结束时，曾荫权拋下一句「今次很多谢各位，我们迟些有机会再见面，讨论其它更加有趣的问题」。这些话，公听来，显得曾荫权有气。曾荫权有生气的权利和自由，但是公对于政府施政是否恰当，绝对不会以「有趣」或「无趣」来衡量，因为这次任命，确实存在礼崩乐坏、纲纪荡然的影子，若不匡正，最终会冲击管治，有违香港整体利益。
港大民意研究网站最新民调显示，特首曾荫权本月初最新评分为60.8分，较上月底刚公布名单时显著下跌5.2个百分点，对他出任特首的反对率增加6个百分点，达24％，是他出任特首以来的新高。这是市民大对这次「问题任命」人同此心、心同此理的响应，显示市民都关心香港的管治质素，而非以「有趣抑或无趣」来看待副局长和政治助理的任命风波。