沃兰德 2008-6-15 16:18
两岸经济朝战略思维整合 香港不能以计婆仔数对应
2008年6月13日
【明报专讯】中断近10年的大陆海协会和台湾海基会的谈判,昨日在北京恢复,这次具历史意义的复谈具体将取得怎样的成果,还待揭盅,但是从首日所见,两会复谈的实质绝不简单。情显示,台湾当局从战略高度来考虑两岸经济关系,并提出具体合作项目,而大陆方面又善意响应。大陆和台湾从战略高度来整合两岸经济,势必触动东亚、亚太地区甚至更大范围的经济板块,这样的形态若发展下去并陆续实现,对于香港而言将不是少了旅客和中介功能减退那么简单,特区政府应该走出婆仔数思维,思考在变局中应该何以自处。
由3.22马英九在台湾当选总统,两会酝酿复谈,人们都把焦点放在马英九能否兑现竞选承诺,即是7月4日实施两岸周末包机和大陆旅客赴台观光等三通议题,昨日上午复谈之后,海协会副会长孙亚夫主动宣布「两岸周末包机所有条款已经达成一致」,大陆旅客赴台,也不见有任何难度,因此台湾眼前的欲求,已经不是问题。但是从会谈所见,台湾的思维远远超乎两岸三通。
[b]台提参与勘油 具战略眼光[/b]
海基会董事长江丙坤与海协会会长陈云林会谈时,主动提出两会在台北和北京分设办事处,海协会在台北的办事处有签证职能,方便台湾民办证到大陆,海基会在北京的办事处是否拥有同样的职能,则再深入研究;最使人诧异的是,江丙坤提出台湾的中油公司与大陆的中海油公司建立共同勘探机制,开发两岸的能源。据台湾的传媒透露,陈云林对这两个议题给予高度肯定,双方就此达成了共识。
中国和日本就东海油田勘探的争议,尚待解决,估计蕴藏丰富原油和天然气的钓鱼岛一带海域,也是政治敏感争议地区,单靠台湾之力,不可能沾手。此事涉及两岸与日本的关系,能否成事,并非大陆和台湾说了算,日后还需各方折冲樽俎,只是江丙坤这个提议,反映台湾借助大陆欲分一杯羹的意图,甚为明显。这件事当然尚待深入探讨,但是从江丙坤主动出击,可见台湾借助大陆来提振经济,并非只求「西水东调」那么简单,而是从战略眼光的思维来布局,希望利用大陆的力量开拓新产业,提升台湾产业的位阶和实力。
台湾提出参与勘探原油,相信新加坡会紧张起来了。新加坡不产原油,但是有炼油产业,这是星洲经济其中重要支柱。如果台湾如愿参与勘油,并且争取成为勘探后勤基地,甚至趁势发展炼油产业,进而产生凝聚效应,相关上游、下游产业相继发展起来,确实是宛如开了一个宝藏。这个当然是台湾的美梦,但是一个地方无梦,就不可能有突破,一个地方领导人无梦,就肯定是平庸之辈。
据知,对于两岸复谈,两岸经济趋向整合发展,新加坡政府早已多所关注。李光耀从蒋经国时代开始,就关心台湾事务,马英九当选之后,李光耀曾经接受传媒访问,除了从战略高度剖析两岸日后可能如何互动,也谈到新加坡与台湾的关系将如何发展。李光耀说新加坡的立场是,台星关系不能快过台湾与中国大陆的关系,一旦两岸关系改善,台星讨论签署自由贸易协议(FTA)将不成问题。这是反映李光耀的战略家思维,务实而具开创性。试想,当台湾借助大陆之力提振经济、厚植实力了,届时台星之间又是贸易伙伴,新加坡不仅可以从台湾直接得益,也可以透过台湾而间接分沾大陆之利了。
以大陆和台湾的经济体积,出现整合,肯定触动大面积的经济板块,会牵动周边地区,除了大陆和台湾两个主角,相信周边国家都会以战略的眼光,审视和研判可能受到的影响和思考因应之道。迄今特区政府是以怎样的态度来体待此事呢?
[b]影响轻微乏论证 经济板块在动了[/b]
迄今政府官员的口径是:两岸三通之后,对本港有一定影响,但是只属轻微,等到「饼做大了」,香港也可以因而得益。我们希望特区政府真的做过全面而深入的研究,然后得出「影响轻微、最终得益」的结论,而这个结论是对的。不过,迄今官员们发言,予人「凭感觉多于据实证」之感,因为实在未见任何坚实的论证和论据。例如昨日商务及经济发展局长马时亨说「航空业有小小影响,但在金融和贸易方面会有正面影响,总体而言对香港经济是好的」,此结论如何得之,未得闻也。
旅游业方面,旅发局评估最受冲击的环节,是经香港往返两岸只入境但不过夜的150万台湾旅客,他们的消费平均只是200元,一年约3亿元,并非很大的数目,旅发局准备在其它市场找回6万旅客,赚回这3亿元。
老实说,国泰航空有多少班机受影响、少收那区区3亿元,放在两岸经济整合这个大框架,根本是何足挂齿。两岸经济整合牵动经济板块,涉及区域经济战略格局重整,如果特区政府只是汲汲于那些小眉小眼的鸡毛蒜皮末节,不从经济战略高度来体待行将出现的变动,有朝一日发现落后于形势,那时为时晚矣!前任机管局主席冯国经临别赠言,希望特区政府开放天空,以保住香港的空运优势,我们认为这是特区政府起码要做的,应该尽快研议和落实。不要再扳指计婆仔数,激活超级计算机为香港的前景把脉和拟定药方吧!