7744老百姓 2008-8-5 16:22
从百姓的角度来看----甘肃为什么发展缓慢
从百姓的角度来看----甘肃为什么发展缓慢
提起甘肃乃至西北,为什么发展缓慢?很多人都认为是信息闭塞,交通不便,没有中央的政策扶持等。这些理由如果放在八九十年代肯定是对的,但现在还这样理解就有些太牵强了。通讯和网络的爆炸发展,四通八达的高速公路,中央开发大西北的强力政策导向等,都在暗示着甘肃乃至西北该高速发展了。但这些年结果却不尽人意,为何?个人以为,这里面除去各方面的先天原因外,还有个更深层的原因---政府狭隘的思想意识和观念。
政府狭隘的思想约束和限制了经济的发展,可以从以下两方面来理解。一方面是重视外资,忽略本资(本地资金)。另一方面就是人所共知的政府的短视行为。
多少年来,政府一个根深蒂固的思想就是:要发展,引外资。想法固然是正确的,但在招商引资的同时,为什么就不能好好的调动和引导一下本地资金呢。都是人,外来的和尚会念经,本地的为什么就不会呢?给外资那么多好政策和优惠(如白送土地及免税等),为什么就不能把这些政策向本土企业也倾斜一些呢?
对于政府短视行为的后果,给大家举个例子就能很好的理解了。前些日子,我和一南方朋友本打算合伙投资在我们这里(我是甘肃的)办个小厂子。经过对市场的考察和了解,产品的销售和利润应该都是很好的,前景光明,但最后还是决定放弃了。朋友说:“你们这里的投资环境太差了,只能搞贸易,不适合搞生产加工。我们的启动资金有限,是个小企业,产品不可能一下子就全部达到国家标准。这个局、那个局、这个认证、那个许可证的杂七杂八一大堆,只怕是还在起步阶段就已经把你给搞死了。”我是个土生土长的本地人,对当地的一切太了解了。仔细想想,朋友所言,确实如此。
闲时常和温州的朋友探讨两地的经济发展为何区别如此之大,最后总结:在温州是市场选择你,在甘肃是政府选择你。
在温州,无论你是搞生产加工还是搞贸易,在起步阶段政府的相关部门是不会理睬你的,你的生存与发展完全由市场决定。政府允许你在无限制,无约束(甚至造假)的情况下,掘得第一桶金。只有等你做大做强了,政府才会把你纳入正规化管理。在甘肃,无论你搞什么,哪怕你仅仅是个摆地摊的小菜贩子,从一开始政府的相关部门就要把你纳入正规化管理,真正是所谓颗粒归仓,绝不浪费。换句话说,也就是绝对不允许无证无照经营。可这些证照及证照后面所跟的税费往往要扼杀多少还在摇篮中的脆弱的小生命呢。谁又能保证这里面没有未来的行业巨头呢。打个不恰当的比喻吧:在温州是等猪长壮长肥了才杀,在甘肃是猪还在娘肚里时就已经被烤乳猪了。这就是两地经商环境的本质区别。
温州的报喜鸟集团、正泰集团、奥康集团、红蜻蜓集团等等这些销售产值超10亿元的全国名牌私营大企业,当初哪一个不是从家庭小作坊里发展起来的?假设这些企业当初是在甘肃开始发展起步,想想看,他们还能有今天吗?只怕是质量局一家就足以搞死他们了。
在我们这里,一个小小的个体户办个卫生许可证就得六七百元(每年年审还得几百元),而酒店办证就得在千千上说话了。卫生局,防疫站等单位三天两头的检查,动辄几千上万的罚款,更是让人欲哭无泪。作为这些大大小小的当地经营者,后面还得面对市场服务处、工商局、国税局、地税局、消防队等等。不好好攻关,这里面的任何一家,都足以要你的小命。政府的短视行为,可见一斑。特别还要大书一笔的就是我们这里的皋兰县交警队,不辞劳苦,天天坚守在109国道,雁过拔毛,已经坚持N年了。区区几十公里的管辖地,却成了厚颜无耻发财的捷径。他们也不用脑子想想,你这样做,谁还敢在你这里停车住宿吃饭消费?谁还敢给你投资?去年皋兰什川梨园的“农家乐”收费事件,因为政府设卡收费,导致“农家乐”突然由盛转衰 ,给当地农民造成了巨大的损失。政府捡了个芝麻,百姓却丢了个西瓜。可这些似乎还没有让相关人员明白事理,真是可悲,可恼,可恨。
甘肃的经济感觉和政治结合太紧密了,能产生能源(煤炭)和房地产大鳄,却孕育不了象正泰、奥康这样的生产加工大鳄。我们的政府应该好好反思了。思想不发展,经济其实也很难发展。把民营经济困在笼子里,没有宽松的外部环境,乌鸡变凤凰肯定是不现实的。