一幕红墙难遮烂坑工程 重点名义瞒天过海
“红 墙” 后 面 的 秘 密
———西安小寨工人俱乐部何时重见天日
本报记者周余涛陕西报道：十年前被评为全国工会职工之家先进单位的“西安市小寨工人俱乐部”在开发创收的进军声中，变成了一个“烂坑工程”。临近长安路竖了几块红色广告墙遮掩，红墙后面趴者一台挖掘机，偶然哼出几声以证明施工正在进行，在外租住的职工至今不能回迁，人们怒问是谁给西安的市容、给小寨工人俱乐部职工挖了这个“大坑”？
所谓“重点工程”至今没有城市土地规划许可证
按照有关规定，城市
建筑必须有城市规划部门颁发的“土地规划使用许可证”。然而承担小寨俱乐部（以下简称俱乐部）改造项目的陕西东大置业公司（以下简称东大公司）至今没有拿到该许可证。 记者曾三次去西安市规划局，并在此局的网站上均未看到和搜索到该项目的土地规划使用证。
既然是市政府的重点项目，何以没有领到规划许可证？唯一能够看到的是西安市发改委立项批准书。可是据记者了解，西安市所有的建设项目都需报经市发改委审批立项，难道审批过的项目都是重点项目吗？显然又难圆其说。
也有人说，该项目是政府行为，重点工程，所有部门必须开绿灯。然而业内人士和有关法律专家对记者说：所谓的政府行为，必须是政府规划、政府投资、政府实施，这些项目必须是关系到国计民生和
经济建设的重大项目，如西安的黑河供水、地铁工程等。或者是社会公益项目如陕西图书馆等。然而俱乐部改造项目即非必须，也无政府投资实施，更谈不上关系国计民生，何来政府行为，重点项目之说。
所谓烂尾楼工程，是说楼盖起来了却无钱收尾，而该项目只是挖了个坑，连一堵墙都没垒起来，称为重点工程项目，岂不贻笑天下。
从立项到开工，准在违规？
按照正常的立项审批程序，俱乐部确需改造，需自己打报告报市工会，市工会再报市规划局。然而该报告却报到了某领导手里，某领导批示后，层层发转督办立的项，所以这是一个领导意志的表现。
既然是重点项目，按《招标法》规定该项目必须面向社会公开招标，然而只有四个单位上交了标书，但未见进行招标、评标，议标，便确定了东大公司中标，显然有暗箱操作的嫌疑。
在办理房屋拆迁证时，其中有两幢职工住宅楼属职工自己出钱购买，产权归职工个人所有，然而俱乐部领导欺上瞒下，隐瞒事实，使用过期土地证，绕过了土地部门的审定，而在房地部门办理了拆迁许可证，严重违犯了国务院颁发的《城市房屋拆迁管理条例》。
更加令人发指的是，面对职工的责问，他们竟采取断水断电，强行拆迁甚至欧打职工，演出了鬼子进村的闹剧。
神秘的“东大置业公司”
记者从西安市工商部门了解到，东大公司成立于2001年9月，当时的注册资本为500万元人民币。
从2001年成立到现在，该公司先后召开过十二次变动股东及与此有关的股东会议。
这样频繁换股东的公司，显然难以把精力用在企业的经营上。
在更换的股东中，浦发银行因收回款项无望，经省高级人民法院载定，被用股权抵押还款而被动当上了大股东。前不久浦发银行终将股权卖给了西安普明
房地产公司而得以脱身。
现在，东大置业公司的注册资本为2.001亿元，这其中，西安国际信托投资公司就出资2亿元。明眼人一看便知，该公司的发展显然不能让人相信他们有能力，有实力建造1.5亿投资的工程。所以在隆重的开工典礼开过之后挖一个大坑便搁到现在，就成为了一种必然和意料之中的事。
打开东大公司的网页，除工商执照上的业务介绍，别无其它内容。
按照工商注册登记的电话打过去后方知是餐饮店的电话。
记者费尽周折终于打通了该公司的电话，然而电话员、业务员、企划部经理均不告诉记者详细的地址，令记者十分不解。
一个不让人知道自己办公地址的公司你会相信他是一个什么样的公司。
记者经千方万计了解，终于得知该公司建造了一座银领花园，并在网站上看到了该公司阎妍女士的顷情
视频推介。然而随后便在网上看到了购买此房人的投诉，有的甚至将购买的合同书贴到了网上，要人们不要再上当受骗。
就有关采访事宜，记者按阎妍女士的要求发去了一份采访提纲传真过去，现已过去半个多月，始终未收到回复。打电话不是占线、便是不通。
何时重见天日，人们试目以待
寸土寸金之地的“重点”工程，何以进行到了今天的地步？人们不得其解。
小寨俱乐部主任周建先后两次拒绝记者的采访。西安市总工会殷部长告诉记者，有关问题正在沟通，很快就会有结果。
早在去年西安市长陈宝根就作过有关批示，要求雁塔区政府重视，有关部门解决，为什么到了今天还在沟通？
由于有了市长的批示，所以就有了07年12月24日的开工典礼及广告告示。
由于西安市创建全国卫生城市，这个带坑的工程在黄金地段实在有伤大雅，因而就有了红色耀眼的广告牌的遮掩。
欺上瞒下，瞒天过海。
记者采访中得知，东大公司按合同规定，在动工时，应打6000万到小寨俱乐部基建帐户上，然而直到今天，分文未到。
今年9月份，是俱乐部职工回归住就房的期限，然而到现在连个影子都没有。
当初拆迁时东大公司承诺预付800万给最早承建承包的西安圣远公司，然而工会却代东大公司垫付，至今800万未要回。
东大公司究竞是无力承建，亦或是为了转手倒卖，人们不得而知。但黄金地段的重点工程如此局面，却令各方脸上无颜。
记者看到，西安市工会新的领导班子调整后，解决的问题的步伐正在加快。
事情究竞会发展如何？人们试目以待。
（记者 周余涛，邮箱
zyt128@263.net）
