日前,日本媒体报道,大陆国台办主任王毅会见日本客人时的讲话说,大陆不接受台湾正式加入世界卫生组织,但将设法构建一个新框架,以便台湾在禽流感疫情爆发时,利用WHO以外的“国际网络”,与世界各国共享资讯。这则没有得到官方进一步证实的消息,让台湾全岛震动,绿营人士更是别有用心地炒作,说大陆欺骗了台湾人民。应该如何解读这则王毅传出的信息呢?王毅的谈话如果是真,则是表现了大陆对台湾的一些担心,也可能是为两岸关系发展对谈留有余地,更是阶段性的工作操作,更不排除一些人和团体借此放大挑拨的用心。大陆对台湾国际空间的谈判马英九的信心和马英九对美日的态度是最大的变数。
大陆首先担心的是马英九的政策走向。因为马英九上任以来,颇多小动作,特别是在任用人员上,利用赖幸媛等台独人士,不知道马英九葫芦里卖的是什么药,是真正的走向和解,还是希望利用大陆走出经济低谷,日后继续推行渐进式台独?对九二共识的理解,曾经一度被解读为“一中各表下的九二共识”与大陆坚持的“两岸同属一个中国,因为分治而彼此各表”的落差颇大,尽管马英九也做了调整和模糊,大陆也为了让马英九稳定台湾政局,没有适时对马英九的说法提出澄清,而是采取了搁置的方式。但这并不表示对马英九不担心。
大陆对马英九执政能力的信心还待观察。马英九上任后一心要做全民总统,弄得绿营不买账,蓝营怨气冲天不配合,上任不到2个月,但各种状况不断,大陆看在眼里,急在心里。台湾政治本来就是政党政治,但马英九偏偏不按这个规则出牌,使蓝营本应有的优势并不明显。这样下去,稍有不慎,国民党就可能在四年后失去政权。而民进党一旦重新获取政权后,在大陆政策方面,和国民党是两个完全不同的立场。民进党根本不承认九二共识,更不承认两岸同属一个中国,甚至是中国人,即使大陆并不在意台湾是中华民国。如果大陆不能有足够信心看到国民党至少有八年的完全执政,大陆就不希望在外交上,也就是开放台湾的国际空间方面走得太快。因为请神容易送神难,一旦让台湾加入了一些国际组织,将来民进党执政后,不但很难把台湾赶出那些已经加入的国际组织,而且还会在美日的操弄下,大陆有可能完全失去现在外交布局。鉴于对马英九的信心,相信大陆会分成两步走:在马英九执政的前四年,或会在大陆有充分影响力的国际空间部分充分开放,或会从利于台湾人民实际利用的部分优先解决;如果马英九还能够继续执政下一个四年,相信开放的幅度会更大。这一切都要看大陆对国民党完全执政的信心。
大陆对台湾和美日的关系的担心。大陆希望看到的是台湾逐渐减少台湾对美日的,特别是美国外交和军事上的依赖。这是大陆考察台湾对两岸关系是否有善意和信心最大的指标。如果台湾不执意搞台独,就不需要为了讨好美国,在经济十分困难的情况下,一如既往地进口武器(不同意不进口美国武器,台湾的武器进口应该减少预算,扩大国别)。因为没有台独就没有战争,武器就不是台湾的优先选项。在国际关系上,大陆不希望台湾通过美日对大陆施加压力,而是希望双方能够谈判。国共平台对此已经达成了一定的共识,在这种情况下,马英九政府如果仍然坚持没有通过大陆走美日管道,实在是缘木求鱼也,操作不当的话,反而激怒大陆,让两岸的关系更加复杂。
如果台湾能够踏踏实实搞经济,提升台湾人民的生活水平,真正开放,别耍小聪明,大陆不会违背自己的承诺的。大陆之所以在后来加强了国共平台,就是因为一个政党的理念比马英九本人的主张更有系统性、延续性。事实证明,马英九的抗压力不时很好,如果没有国民党的支持,在民进党和美日的挤压下,两岸的政策很可能会走样变形。国共平台是大陆为两岸关系上了个双保险。
总之,台湾无需为王毅的讲话惊慌失措,因为毕竟这不是正式的大陆官方媒体发布的消息,所有个人的言论,都不会超越正式的协议和共识。即使该谈话是现阶段国台办的政策方向,也应是阶段性的,是可以继续发展的,马英九政府也不应该考虑一步到位,只看在一些方面是否比以前更好。当然,也应该对大陆传递的一些信息从自己的角度加以审视。自己的行为是否让大陆更不放心。好事总会多磨,两岸换位思考,用智慧解决更多复杂的问题,事缓则圆。比如,大陆如果担心国民党在大陆的支持下开创的国际空间,被民进党获取政权后挥霍利用,就可以在台湾加入一些国际组织时,加上前提条件,不承认前提条件者,则自动被排除出该组织等等。两岸本来就是在开创新的历史,相信为了地区乃至世界的和平,国际社会会为两岸的发展开启一个特殊之门的。马英九政府首先要考虑的是搞好内部的经济,提升台湾人民的生活,稳固自己的政权。双方只有坦荡、真诚,对对岸才能够有信心。一些领域不能突破也许是条件不成熟,也许还没有找到解决问题的智慧。两岸关系全面发展的路还很长,双方一定要做好抵御来自国际和内部一些别有用心的挑拨煽动甚至是破坏的心理准备。美日不是台湾走向国际的捷径,最近的路在两岸。互信是更多交流与协商的基础。
河南濮阳 毕殿龙